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- 汉人之下，便是追随吕布征战河套的羌人，包括在西凉归顺的破羌、烧当等羌民以及月氏等、氏人，同样每户可以获得十亩荒地，若不愿耕作，也可以获得等同的牛羊，但免税权只有一年，一年之后，要上缴五成归官府，可以与汉人通婚，但若是娶汉人女子，则女子自动降为二等民，子嗣同样是二等民，而二等民女子嫁于汉人，则自动成为汉人，后代同样世世代代为汉人，同时二等民是一夫一妻，生儿育女都不享受任何官府补贴。
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- 吕布并未离开河套，河套虽然初定，但若没了吕布的威慑，那些屠各、狼羌、月氏、先零的人未必会安分的接受蒙浪的治理，新政的推行难免会伴随着血腥和杀戮，必须有一个手腕强硬之人坐镇。
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- 二等民杀汉人，依律判刑，杀死奴隶，可通过上缴财物免刑，同时，二等民若愿意上战场杀敌，只要杀死十名敌军或者一名敌军将领，便可晋升为汉人。。
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- 贾诩闻言默然，内心里，对于沮授的做法并不觉得有什么不对，他们不能坐视大火蔓延，必然要救火，也有利于收拢民心，若无这场大火，沮授怎么可能带的走那两万大军，易地而处，贾诩多半也会做出同样的选择。
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- 律政司！。
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- 但总体上而言，吕布这一年政令的推广无疑是成功的，而且因为每一条政令在律政司的监管之下，都能很好的落实到位，吕布政权的公信力得到前所未有的提升，也得到万民的拥护，无形之间，让吕布治下的凝聚力上升了一个档次。。
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- 第十四章 虎威。